世卫驻华代表呼吁中国禁止零售点烟草广告

中国经济网北京2月3日讯 (记者 吴佳佳)“前不久我去南方参加一个会议,在酒店大堂等待的时候,注意到酒店商场里有一个特别闪亮的货品陈列。我猜它是珠宝或是别的稀罕物,走近一看,是 烟。”世界卫生组织驻华代表施贺德2在京指出。烟草专卖点、普通商店、便利店里的烟草广告已经成为中国和全世界烟草公司日益看重的营销形式。随着各国加强 对广播、电视、报纸、杂志等其他形式烟草广告的管控,零售点成了烟草广告的“最后阵地”。

施贺德表示,零售点的陈列和促销与其他形式的烟草广告、促销和赞助一样,都是在推销死亡,因此应该被禁止。所以,《世界卫生组织烟草控制框架公约》(简称“《公约》”)要求全面禁止所有形式的烟草广告、促销和赞助。

2015年1月19日是《广告法(修订草案)》二次审议稿网上公开征求意见的截止日期,草案二审稿中的烟草广告相关条款被视作达到“史上最严”的控烟力度,但草案仍然给国内多达500万的零售店烟草广告留有余地。

“修订后的法律依然允许某些形式(包括零售点)的烟草广告,未能与《公约》保持一致。若《广告法》将零售点的烟草 广告排除在禁令范围之外,这将严重抵消新法对其他形式烟草广告的严格限制。”施贺德说,世界各国经验表明,唯有当所有形式的广销都被禁止了,才能真正减少 烟草使用。

据调查显示,中国4%的成人表示在过去30天内看到了商店里的烟草广告。而面对同一个问题,注意到销售点烟草广告和促销活动的13—15岁年轻人的比例却超过了40%。

“年轻人对烟草营销尤其没有抵抗力,尝试吸烟的年轻人中约三分 之一是接触了烟草广告、促销和赞助的结果。多数成年吸烟者的吸烟行为都始于年轻时候。”施贺德说,全国人大即将对限制烟草广告的法律进行表决,这是中国面 临的一次历史良机,中国可以趁此机会成为世界控烟领袖,成为其他国家的榜样,同时向世界发出一个信号——不论在任何时间、任何地点,推销死亡都是不能被接 受的。

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